Обязан ли собственник земельного участка обносить его забором?

Отвечает руководитель Тимур Дасаев:

Нелегально построенные заборы, хозяйственные постройки часто мешают планировке участка, а, значит, и началу строительства дома. Если соседи поставили забор незаконно, нарушив Ваши границы или перекрыв доступ к местам общего пользования (пожарная площадка, парковка, зона отдыха), обращайтесь в администрацию Вашего города, поселка, садового товарищества. На Вашей стороне Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 03.10.2016) КоАП РФ. Здесь нам особенно важна статья 7.1 – «Самовольное занятие земельного участка». Согласно этой статье, присвоение земельного участка или его части без соответствующих прав на них влечет административный штраф.Могут ли соседи подать в суд, если я поставлю забор?

На каком расстоянии от соседского дома можно сделать забор?

Если администрация не смогла помочь, Вы вправе обратиться в прокуратуру и в суд. При этом будет учтено, был ли при общении с соседями конфликт, охотно ли они пошли на устранение нарушений, устранили ли полностью заборы и постройки, был ли причинен ущерб Вашему участку.

Нормативы по строительству забора

1. Запрет установки забора между соседями с глухим покрытием (без просветов);
2. Максимально разрешенная высота забора между соседними участками — 1,5 м. Уточнять требования СНиП необходимо для каждого конкретного региона.

Внешний забор регламентируется следующими ограничениями:

1. Максимальная высота забора: 2,2 м;
2. При строительстве ограждения в сторону улицы необходимо пользоваться только безопасными стройматериалами;
3. Калитка забора открывается к участку, если расстояние от ворот до пешеходной дорожки на улице ≤ 1,5 м.

Рекомендации СНиП – это всего лишь рекомендации, и высота забора для частного случая устанавливается по желанию хозяина ограждаемого участка. Но желательно получить разрешение от соседей на бумаге с подписями свидетелей, чтобы оно было юридически действующим.

При возникновении споров о границах участков разрешать эту проблему нужно в кадастровой службе, и только после этого начинать процесс установки забора между соседями. Мировое соглашение обычно предусматривает по закону установку ограждения посередине между соседствующими наделами участками, или на стороне строителя забора.

Если после повторного контроля раздела участков выясняется, что границы нарушены в чью-то пользу, возникает проблема возврата территории законному владельцу. При наличии межевого плана установка изгородей производится строго на установленной границе, подтвержденной документально. Претензии спорящей стороны при этом не имеют значения.

Основные требования по противопожарной безопасности при строительстве заборов на садовых участках следующие:

1. Согласно нормам ижс и ПБ расстояние от забора до капитального строения должно составлять ≥ 6 м;
2. Если капитальный объект имеет перекрытия из пиломатериалов, то расстояние от него до ограждения до него должно составлять ≥ 8 м;
3. Если индивидуальное строение сделано из древесины, то расстояние от объекта до забора соблюдается ≥ 15 м;
4. Если соседское строение бетонное или кирпичное, а ваши постройки перекрыты деревом, то расстояние от здания до ограды должно составлять ≥ 10 м;
5. Если на соседствующих участках есть каменные и деревянные строения с перекрытиями из дерева, то минимальное расстояние между объектом и забором должно быть 10 м;
6. Максимально разрешенная высота забора между соседними участками — 1,5 м.

Согласно этому СНиП, расстояние от деревьев зависит от их высоты, от кустарников до забора – не менее 1 м. Такие различия объясняются природными процессами: сброс листьев деревьями по осени может привести к загрязнению соседней земли. К тому же, деревья имеют свойство расти, и через несколько лет крона большого дерева, несмотря на то, что корневище находится на положенном расстоянии, все равно будет сбрасывать лисья к соседу на землю. Поэтому требования каждого садоводства могут отличаться, и уточнять конкретные параметры посадок нужно в каждом индивидуальном случае.

Жилой дом, например, должен находиться на расстоянии ≥ 3 м от забора, а если дом с крыльцом, то границу отмечают от края крыльца, а не от стен здания. Хозяйственные и временные постройки можно строить на расстоянии ≥ 1 м от ограды.

Это интересно: Как распечатать ситуационный план земельного участка

Септик – сооружение обязательное, но требования к его месторасположению очень жесткие из-за соблюдения экологичности его эксплуатации. Поэтому, чтобы не ссориться с соседями, придется обустраивать его на расстоянии ≥ 12 и от забора с соседями.

Но не всем застройщикам известно, что местонахождение септика определятся, в том числе, и забором, отделяющим соседний участок. Все нормативные расстояния указаны в санитарно-эпидемиологических правилах, согласно которым от ограждения участка до септика отмеряется ≥ 12 м. Это же касается и других объектов, издающих неприятные запахи – птичника или сарая для домашних животных (коровника, свинарника) — эти объекты должны строиться не ближе, чем 4 м от ограды.

Если инициатива постройки забора исходит от соседа, то возможны нарушения или подозрения на нарушение правильности размежевания участка. Вопрос, что делать в таком случае, возникает автоматически, но и он регламентируется садоводческими правилами.

Первое, что вам следует сделать – сказать соседу о нарушении межи, то есть, попытаться достичь мирного урегулирования вопроса. В подтверждение совей правоты покажите ему план размежевания, который можно взять в кадастровой службе. Если вопрос не решен, обращаетесь в суд с вопросом истребования своей территории из чужого незаконного владения.

Основные правила и требования

С 1 января 2021 года вступила в действие новая линейка законодательных постановлений о заборах, согласно которой владелец участка непременно должен возводить забор вокруг своей собственности. Чтобы не возникало разночтений, можно ли и где именно следует правильно ставить ограждение, введено обязательное кадастровое размежевание.

Соседи на землях ИЖС

Организации, которые занимаются такого рода разграничениями и проверкой фактических данных документов на местности, получили соответствующие государственные лицензии. В их обязанности входит определение точной границы в деревне, районах малоэтажных городских застроек и бывших дачных кооперативах, в 2020-2021 годах превратившихся в садоводческие.

Правила и нормы установки ограждения в СНТ и ИЖС

Решение вопроса, какой забор можно поставить между соседями, зависит от месторасположения участка. Основным документом для строительства по закону в СНТ или ИЖС на даче является СНиП 30-02-97.

Нормы расположения объектов на участке согласно нормам СНиП и СанПиН

Уже тогда между соседями можно было строить заборный ряд не выше полутора метров между дачными стандартными наделами небольшого размера. В качестве строительного материала между соседними участками рекомендовалась металлическая или полимерная сетка.

СНиП 30-02-97 с изменениями на 2021 год лучше читать в новой, актуализированной редакции. Там о заборах недвусмысленно сказано:

1. Забор между участками в СНТ или ИЖС должен быть строго определенной высоты (1,5 м), воздухо- и светопроницаемый, например из сетки рабицы. Со стороны проезжей части забор может быть глухим, например из профнастила, высотой до 2,2 метра. Дача или садовое владение для многих граждан прежде всего означает пользование землей, возможность завести пусть небольшой, но огород.
2. Если сосед счел возможным ставить глухую и высокую изгородь не из рабицы, не считая нужным согласовывать свои действия с теми, кто работает по другую сторону заграждения, это может решаться в судебном порядке. В данном случае соседский забор не соответствует нормам вентиляции и инсоляции, а от этого страдают посаженные растения.
3. На сегодняшний день понятие «забор на даче» получило несколько больший простор для истолкований. После того как вступила в действие новая редакция, появились и новые возможности трактовки понятия «забор». Разрешение на строительство в ИЖС предполагает, что на бывшем участке ДК (дачный кооператив) или СНТ может появиться жилой дом, в котором можно даже осуществить регистрацию. А это – законное основание, чтобы применять нормативы о заборах, разрешенные в частном доме по закону.
4. Правильная установка забора и корректная высота ограждения могут зависеть от правил и нормативов, принятых властями региона или объединения (садоводства), методических указаний комитета по городской застройке о заборах. Чтобы не нарушать существующих распоряжений, достаточно перед планированием посетить местные органы или провести согласование намеченных параметров с теми, кто трудится или живет по соседству.

Нормы установки забора

Существующие нормы, принятые на законодательном уровне к исполнению, могут запрещать строительство сплошного забора или решать, какой материал нужно использовать, исходя из климатических условий. Например, в местности, где дуют сильные ветры, не рекомендовано строить сплошной и высокий забор из профлиста, поскольку он создает эффект паруса.

Обойти запрещения о том, какой забор можно ставить между соседями, можно даже на 6 сотках, если поддерживать хорошие отношения с соседом или соседкой, прийти к взаимным договоренностям, читать и знать законы и юридические тонкости.

Гражданский кодекс определяет некоторые аспекты строительства, жилищного или приусадебного. Есть целая система административных взысканий, предусмотренная КоАП.

Правила расположения построек согласно СНиП и СанПиН

Но юридическая практика показывает, что судебный спор можно разрешить мирным путем, а сооружение изгороди нужной высоты оправдать разведением пчелиных роев по закону о пчеловодстве. Но только пчелы в этом случае должны непременно присутствовать, иначе их разведение не будет служить оправданием для отступления от кодекса.

Каким должен быть забор: основные требования

Линией отсчета всех отступов по санитарным и другим нормам является ограждение между соседями, в случае если оно стоит точно по границе надела, как указано на плане застройки при оформлении кадастрового номера и внесении частной собственности в Единый реестр.

В СНиП 30-02-97* сказано, что владельцы земель в СНТ и дач обязаны построить забор по всему периметру. Для владельцев участков ИЖС Жилищный кодекс предъявляет требования к изгороди со стороны улицы. От соседей можно не ставить ограду. Деревня, село и местность вдали от городов характеризуются большими размерами наделов, которые огорожены только спереди, где стоит частный дом, а также хозпостройки и подсобные строения.

Соседи

Ограда должна соответствовать следующим требованиям:

• не закрывать растения от солнца;
• пропускать воздух;
• не препятствовать стоку дождевых и талых вод;
• быть достаточно прочной и устойчивой к ветровым нагрузкам;
• иметь эстетичный вид;
• стоять точно по линии разграничения;
• столбы и лаги должны находиться со стороны соседа, поставившего ее.

Около завода

Перед строительством ограждения необходимо получить разрешение на его возведение и подтверждение, что намеченная под него линия проходит точно по границе участка, в соответствии с планом или утвержденной схемой. Для замеров, как вариант, подойдет установка временной ограды, пока не начнется застройка.

Земли ЛПХ большой площади также должны ограждаться по передней линии. Остальной периметр может иметь прозрачное ограждение или условное обозначение периметра. В случае нанесения вреда посевам, огороду или подсобному хозяйству ответственность несет лицо, нарушившее границы частного владения или арендованных земель. Если вред причинен животными и птицей, отвечает их хозяин.

Забор между лесом и дорогой

Строительство частного дома на землях категории ИЖС и СНТ осуществляется на основании разрешения. Документы должны быть оформлены должным образом согласно СНиП 31-02-2001. В план застройки участка включены:

• забор;
• жилой дом;
• туалет;
• гараж.

Малоэтажный дом должен быть одноквартирным и при этом не иметь условий для изолированного пребывания в нем 2 и более семей.

Ограждение по всем нормам

Сарай, курятник, баня, беседка могут быть достроены позже. Изменение в их расположение позволено вносить в любой момент. В регистрации подсобные строения не нуждаются, но при возможности документы на них лучше оформить сразу. Отдел архитектуры и санстанция проверят и подтвердят, что все постройки размещены в соответствии со СНиП, или укажут на несоответствие. Дачник или другой застройщик смогут жить и постепенно обустраивать свою собственность.

Разрешение действует в течение 10 лет. Выдается оно на участок, поэтому при смене владельца остается в силе. За это время необходимо завершить строительство дома и поставить ограду. Можно продлить разрешение. Для этого застройщик обязан подать заявление и все документы за месяц до окончания срока его действия. В заявлении на имя главы администрации застройщик должен обосновать, почему выделенная ему земля не использована в течение 10 лет по назначению. Образец можно найти на официальном сайте главы администрации муниципального округа.

Точные замеры

Все документы оформляются бесплатно. Оплата производится на счет проектной организации. Делают это в том случае, если хозяин участка не смог сам начертить план и заказал его у проектировщиков.

На время утверждения проекта и для удобства определения границ участка ставится временное ограждение. Строение постоянной изгороди из профлиста или сетки-рабицы производится в процессе возведения жилья, когда основные земельные работы завершены. Кровельный материал может использоваться для возведения переднего забора и бокового, если с другой стороны нет соседей. Основной параметр изгороди – неприступность и эстетичный вид.

Зачем нужны отступы от границ земельного участка

Нарушение минимально допустимого расстояния между домами чревато следующими обстоятельствами:

• непосредственная близость оконных проемов вызывает дискомфорт среди жильцов;
• риск возникновения пожаров в связи с непосредственной близостью построек;
• угроза затопления сточными водами помещения соседнего дома;
• дома, расположенные в непосредственной близости создают тень, что препятствует благоприятному выращиванию растений и создает недостаток солнечного света в жилом помещении;
• при чрезмерной близости соседних построек размещение ограждений становится проблематичным, поскольку при соблюдении удобного отступа одним соседом, другой теряет такую возможность, и будет вынужден установить забор у стены дома, что крайне неудобно для комфортного перемещения по участку.

Кто является собственником забора между соседями?

Для того чтобы выяснить, кто является собственником, необходимо найти все доказательства оплаты (чеки, квитанции, договора на установку)

Также можно принять во внимание показания очевидцев (мастеров-установщиков или других соседей)

Далее, изучив план участка, следует выяснить, на чьей земле стоит ограждение. Именно он и будет являться собственником.

Итак, хозяином забора может быть:

1. Собственник земли (участка). В этом случае он отвечает за ремонт забора.
2. Его сосед. Он отвечает за сохранность ограждения.
3. И тот, и другой. Если забор расположен на границе двух участков, можно говорить об общей собственности. Соответственно, все ремонтные работы должны решаться по соглашению двух сторон.

Важно! Только совокупность всех документов поможет определить, кому принадлежит забор. Самым оптимальным вариантом является его установка на границе участков двух соседей

В этом случае обе стороны имеют равные права и обязанности по отношению к ограждению.

Высота забора по закону

Высота забора между соседями в частном доме – величина, которая зависит от большого количества обстоятельств. Их следует учитывать, чтобы минимизировать конфликты с соседями, и обезопасить себя от штрафных санкций. Советуем прочитать: «Межевание между соседями: ответы юриста на самые спорные вопросы.»

Критерии следующие:

• характер застраиваемой земли и ее принадлежность к сообществу (городская черта, деревня, ОНТ, СНТ, дачный кооператив);
• цель установки – разграничение смежных участков; ограждение со стороны улицы или тыльной стороны здания без построек;
• требования устава товарищества или кооператива, нормативно-правовых актов местного уровня;
• материал, из которого он будет изготовлен (соответствие нормам СНИП, СП и санитарно-бытовым показателям);
• безопасность (в учет берется прочность, соответствующая климату региона; отсутствие выступающих конструкций, способных нанести вред).

Помимо функции ограждения, забор имеет еще декоративную. При возведении слишком высокой изгороди вред будет, в первую очередь, нанесен самому хозяину участка. Лучи солнца не смогут проникать на участок, и территория не получит должного освещения. В сплошном ограждении необходимо самостоятельно сделать отверстия на высоте 15 см. от почвы. Это позволит осуществить вентиляцию участка. В противном случае почва систематически будет находиться в непросушенном виде, и заведется плесень.

Можно ли устанавливать глухое ограждение между соседями

С начала 2019 года в законодательстве относительно строительства оградительных конструкций внесены существенные поправки. В частности, прозрачность забора регламентируется местными органами самоуправления. Для разных регионов показатели существенно разнятся, поскольку при расчетах учитываются рельеф и климатические условия.

За разъяснением нужно обращаться в местные службы.

Влияет на параметры забора от соседей и тип земли, на которой будет вестись застройка.

В ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ)

В Земельном кодексе РФ указано, что по целевому назначению земли делятся на отдельные категории.

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ по типу применения участки делятся на земли сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов.

Рекомендуем к прочтению: «Как сделать деревянный забор из штакетника»

К первой категории относят:

• ДНП (дачное некоммерческое партнерство);
• ОНТ (огородническое некоммерческое товарищество);
• СНТ (садоводство, садоводческое некоммерческое товарищество);
• ЛПХ (личное подсобное хозяйство), только полевые участки.

Но по обновленной версии этого же закона от 01.01.2019 года все ДПН, ОНТ, СНТ преобразуются в ТСН ‒ товарищество собственников недвижимости.

Нормы обновленной редакции СНиП для ТСН имеют исключительно рекомендательный характер. Основные требования к ограждениям прописываются в уставах каждого из товариществ.

Для возведения глухого забора в СНТ нужно получить письменное разрешение соседей в виде акта и заверить его у нотариуса.

В ЛПХ, ИЖС

Это категория земель населенных пунктов:

• ИЖС (индивидуальное жилое строительство);
• ЛПХ (личное подсобное хозяйство), только приусадебные участки.

Если в местном ПЗЗ нет четких ограничений относительно параметров ограждения, то это вовсе не означает, что можно выполнять установку полностью на усмотрение одной стороны или вовсе отказаться от забора.

Вокруг огорода рекомендуется поставить небольшой забор из рабицы до 1,5 м высотой. При использовании профнастила или другого затеняющего материала на смежной территории придется спрашивать согласия второй стороны.

На даче

Важно учесть, что на дачном участке можно проводить застройку в течение 10 лет. За это время хозяевам нужно хотя бы успеть построить жилой дом и забор

Если по истечении 10 лет участок полностью не застроен, то разрешение допускается продлить, но придется объяснять причины такого промедления.

Допустимая высота забора не должна превышать 1,7 метров. Большую высоту придется в обязательном порядке согласовывать с соседями.

Отгораживаться допустимо только прозрачной оградой (из металлической, пластиковой сетки, поликарбоната). Разрешается ставить глухой забор с уличной стороны, от дороги, поля, оврага.

В частном секторе, деревне

Если участок относится к ИЖС, то ограждение необходимо устанавливать только с улицы.

Если частный дом находится в черте города, то рекомендуемая высота уличного забора составляет до 2,2 м. Если рядом с усадьбой проходит газовая труба, то для законного строительства забора придется брать документ у газовой службы, который будет разрешать такие сооружения без нарушения норм безопасности. При этом минимальное расстояние забора от трубы должно быть от 5 м.

Как подать в суд, если сосед не отступил 1 метр от границы участка

С целью отстаивания своих прав в судебном порядке подготовьте исковое заявление следующего содержания:

• наименование органа судебной инстанции;
• ФИО и контактную информацию заявителя;
• контактные данные нарушителя;
• месторасположение земельного участка;
• причины, послужившие основанием для подачи иска;
• список документов, составляющих доказательственную базу.

При составлении искового заявления учитывайте следующие обстоятельства:

• ваши права на земельный участок должны быть узаконены (наличие документов, подтверждающих право собственности);
• участок земли должен быть обособлен на основании данных геодезической организации (наличие плана межевания);
• факт нарушения законодательства со стороны соседа в части несоблюдения отступов подтвержден документально (имеются заключения компетентных органов);
• отсутствие соглашения между вами и соседом о возможности сократить предельно допустимые значения отступов между объектами.

Требования к заборам между участками

Регламентирующие документы, действие которых продолжается в нынешнем 2021 году, требуют от владельцев обязательно загораживаться, то есть необходимо ставить ограждения на границе своего участка. Сделать это можно только после кадастрового размежевания, за которым следует обращаться в специальные кадастровые организации, обладающие государственными лицензиями.

В деревенском частном доме

1. Стандартный дачный надел, ЛПХ или дом в садовом товариществе – все это должно быть размежевано с соседями, прежде чем можно решать вопрос о строительстве забора, его высоте и конфигурации, необходимой регистрации построек.
2. Законы Российской Федерации предусматривают защиту прав собственника и уголовную или административную ответственность за препятствия, чинимые их осуществлению. Поэтому вопрос, можно ли ставить сплошной забор на наделе между соседями, находится в судебной компетенции.
3. Принятые в 2018 году изменения в СП, с 2010 г. действовавшему на уровне закона, теперь однозначно оговаривают не только допустимую высоту, на которой можно устанавливать изгородь на межевом разграничении, но и материал, из которого ее можно ставить. И это – сетка рабица.
4. Строительство сплошной ограды между соседскими наделами при любом типе существующего землевладения официально не разрешено. Но опытные юристы советуют сразу несколько способов, позволяющих обойти существующие нормы закона 2021 года.
5. Установка глухого забора между дачными участками – не что иное, как препятствование собственнику в возможности использования своей территории. Загораживая грядки от света и воздуха на даче или в садоводческом товариществе, ограждение лишает возможности соседа выращивать урожай овощей, фруктов, или зелени.

Между участками

Есть разные варианты поиска выхода из тупика и разрешения проблемы возможной постройки сплошного ограждения между соседями. Можно ли ставить глухое сооружение, чтобы отгораживаться от улицы, проезда или автомагистрали, любой СНиП отвечает положительно.

Помешать строить ограждение желаемой высоты с фасада могут только указы местных властей или ограничения, установленные правлением СНТ, дачного кооператива, методические указания, которые принял город

Но для того, чтобы построить глухой забор между соседями и своим участком (неважно, по каким причинам), придется предпринять особые действия

Из каких материалов делать забор допустимо, а из каких — нет?

Всегда допустимы заборы из сетки, штакетника и любых других материалов, которые не препятствуют нормальной инсоляции и вентиляции соседствующих участков.

А вот глухие заборы из профлиста, кирпича, бетона и т. д. нередко становятся поводом для судебных разбирательств, поскольку соседи жалуются на тень, сырость, плесень и пр. последствия перекрытия свободного доступа воздуха к участку.

Поэтому правила установки сплошного ограждения всегда требуют предварительного согласования с владельцами смежных участков. А вот что касается т. н. живой изгороди, то прямого запрета на нее закон не предусматривает.

Но есть примеры в судебной практике, когда соседи обязывали владельца такого ограждения обеспечить своевременное подстригание и прореживание изгороди, чтобы она не заходила на их территорию (определение Мособлсуда № 33-28432/2013).

Заключение

Соглашение является юридическим документом и его оформление должно быть соответствующим. В нем необходимо отразить информацию о возведении ограждения за свой счет, если не было договоренности об осуществлении совместных с хозяином смежного участка трат. Правильным выбором станет нотариальное заверение документа. Такие действия обезопасят от внезапных претензий со стороны соседей. Читайте наши рекомендации: «Как законно установить высокий забор и не видеть «любимых» соседей.»

Мне нравится13Не нравится9

А если есть чем поделиться – оставляйте свои комментарии! Ваше мнение очень важно для нас!